Cand am predat cursul de Politici publice la Facultatea de Stiinte Politice am avut o reala satisfactie profesionala, pentru ca mi-a oferit posibilitatea de a valoriza cunostintele si abilitatile dobandite ca profesor de filosofie, politologie, sociologie, economie politica, istorie si psihologie. A fost o mare provocare pentru mine, dar printr-o munca sustinuta de documentare si cercetare am reusit, inca de atunci, sa elaborez un text adecvat pentru un curs la nivel universitar.
Experienta cu studentii construita in timp, prin orele de curs si de seminar atat cu cei de la invatamantul de zi cat si cu cei de la frecventa redusa, m-a convins ca un asemenea text trebuie sa aiba cel putin trei caracteristici importante. In primul rand, el trebuie sa ofere o baza conceptuala solida a motivelor si limitelor politicilor publice. In al doilea rand, trebuie sa ofere sfaturi practice referitoare la modul in care trebuie sa se desfasoare analiza politicilor publice. In al treilea rand, trebuie sa demonstreze aplicarea unor tehnici avansate nu doar sa le discute in mod abstract.
Exista o literatura foarte bogata care trateaza politicile publice in general. De aceea mi-am propus sa prezint cateva exemple care sa ilustreze modul in care analistii au abordat problemele politicilor publice si diferentele pe care le-au adus eforturile lor.
Obiectivul meu nu s-a concentrat doar asupra principalelor mecanisme ce intervin in procesul de infaptuire a politicilor publice, ci m-am raportat in egala masura la caracteristicile problemelor care intra pe agenda, la mecanismele care tin de procesul efectiv de infaptuire a acestora, la cadrul sau contextul politic in care sunt formulare si aplicate. Am incercat sa surprind esenta acestei problematici prin sublinierea legaturii dintre politic/economic si social in fundamentarea, implementarea si evaluarea politicilor publice.
Consider ca acest text are mai multi utilizatori potentiali. In primul rand, se constituie, ca un text de baza pentru un curs introductiv de semestru in analiza strategiilor si politicilor publice pentru studentii de la Facultatea de Administratie Publica. Studierea cu precadere a fundamentelor conceptuale ale domeniului face textul interesant si pentru cursurile universitare din programele de stiinta politica si economica.
Ratiunea acestui curs este, prin urmare, aceea de a oferi studentilor interesati de acest domeniu modele de analiza si evaluare a politicilor publice, constientizarea asupra directilor de cercetare a politicii publice si formarea deprinderilor in realizarea analizelor sectoriale, avand in vedere atat experienta romaneasca, cat si abordarea politicilor si strategiilor publice in contextul europenizarii si al globalizarii.
Cu toata dragostea, dedic aceasta carte lui Cosmin Andrei Pohoata, cel mai fin si profund critic al meu.